США, ЕС в целом, его отдельные члены, Россия. Дипломатически, работой с элитами, НКО, агенты влияния, агентурно...
Предвижу вопрос об основаниях...
Личное мнение на основе анализа доступных мне данных в открытых источниках. Паролями, явками, инсайдами - не располагаю.