Любопытно сравнить бюджеты России и ряда европейских стран в XVII веке.
В 1680 году доходная часть бюджета России составила 1280367 рублей (Брокгауз, ст. Россия, гл. Финансовое хозяйство)
В том же 1680 году (Вернер Зомбарт том III) расходная часть бюджета Франции равнялась 175258917 ливров
В том же 1680 году расходы Великого Кюрфюрста Бранденбургского составили 3753000 талеров.
К сожалению, пока ничего не нашел насчет Англии, но в пиковом 1610 году доходы испанского короля составляли 15658000 дукатов (+5000000 дукатов разворованных из бюджета)
Много это или мало, и как сравнить разные валюты того времени друг с другом и с нашими современными деньгами? Пересчитаем на серебро.
В копейке (той самой, которую достает из-за щеки Алешка Бровкин в романе Алексея Толстого) было 0,41 гр. серебра, следовательно, 1 рубль 1680 года равнялся 41 гр. серебра, а весь российский бюджет 1682 года 52495 кг серебра.
Французский ливр, отчеканеный в 1656 году, включал 7,69 гр. чистого серебра, следовательно, расходы 1682 года весят 1347741 кг серебра (что в 25 раз больше, чем российский, правда, тогда в России (иностранцы это дружно отмечают) цены были все-же заметно ниже, чем во Франции и в Европе в целом).
Что касается Банденбурга, то в 1667 году Бранденбург, Брауншвейг-Люнебург и Саксония приняли новую, Цаннаевскую монетную стопу. Для того чтобы чеканка разменных монет не была столь дорогой, теперь из марки их чеканили на 15,25 талера. Талер продолжали чеканить из серебра 889-й пробы, но вес монеты был снижен до 28,1 гр. Получаем "вес" расходов Бранденбурга 105459 кг серебра (в два раза больше российского при населении Бранденбургско-Прусского государства в 10 раз меньшем, чем в России)
Наконец, испанский дукат (не столько монета, сколько счетная единица -
https://es.wikipedia.org/wiki/Ducado_%28moneda%29) равнялся 3,33 гр. золота (в переводе на тогдашний курс серебра - 48,35 гр. серебра; 14,5:1 для XVII века в связи с массовым наплывом серебра из Америки). Т.о, еще неразворованный бюджет Испании равнялся в 1610 году 998890 кг серебра (к 1680, конечно, значительно меньше).
Можно, конечно, говорить о том, что налоговый гнет в России был меньше, чем в Испании и Франции XVII века, что "покупательная способность" серебрянного рубля в России (как и сейчас) была больше, чем аналогичного кусочка серебра во Франции или Бранденбурге, но даже эти скидки не позволяют отрицать, что бюджет допетровской России (не смотря на все потенциально огромные ресурсы нашей страны) был в разы меньше любой крупной европейской страны. Даже в небольшой Савойе в 1700 году (опять Зомбарт) расходы составили (в серебре) 125627 кг (более чем в 2 раза превысив российские).
А вот как выглядит российский бюджет век спустя. В год смерти Екатерины II (1796) доходы (опять Брокгауз) составили 68597459 рублей. Серебрянный рубль тогда снизился до 18 гр., и все это весило 1235 тонн серебра.
В Пруссии (1798 - опять Зомбарт) расходная часть бюджета составила 20499382 талера. Талер тоже "похудел" до 22,27 гр. серебра, следовательно, вес прусского бюджета - 457 тонн серебра. Нормальное соотношение между странами с населением соотв. 36 и 9 млн. человек.
Бюджет Некера во Франции 1784 году составил по расходам 610 млн. ливров = 2412 тонн серебра (кардинал Флери в 1726 установил твердый курс ливра в 1/6 экю, следовательно, ливр Некера равнялся 3,955 гр. серебра).
Вот здесь Россия уже выходит примерно на уровень европейских финансов.